星辰在线7月14日讯（长沙晚报记者）《湖南烈士公园东大门区域修建性详细规划》在长沙园林在线公示，公示期为6月30日至7月29日。该规划显示，跃进湖北片20余亩土地将成为公园办公区，烈士公园管理处将整体迁移至此，许多市民认为此地块政府花钱回购是用来做公园的，而不是盖楼的，希望能够还湖于民。

    跃进湖北块用地与公园主体绿地呈“飞地”之态，原为湖南三湘物业公司填跃进湖局部水面而成，用地20余亩，地势低洼。根据市政府精神，此地块由政府回购，交还烈士公园。跃进湖是烈士公园的第二大湖泊，除了正常的景观功能外，跃进湖还承担着防洪调蓄功能。争议所指的地块，就是2003年湖南三湘物业公司填湖而成。记者发现，在2004年出台的《长沙市规划管理局控制性详细规划（中心区D片）》和2007年出台的《长沙市市区地表水体保护（蓝线）规划（2006-2020）（六湖六场）》两大规划上，该地块仍为水面。规划蓝线划定，跃进湖常年水面面积为18.56公顷，保护面积为18.3公顷，功能上以景观娱乐为主，兼具生态调蓄功能。

    这一地块如今可是好码头，它紧临车站北路，交通方便，按《东大门详规》中的设计，办公区总建筑面积不得超过5200平方米，建筑高度不超过18米，层高不超过5层，还有地面和半地下停车场。据知情人士透露，这块地由于靠着某单位的小区，该单位曾看中此地块，希望用其他地块置换此20余亩土地，用于小区绿化美化，不过此提议并未得以实现。现在网上显示，此规划已是送审成果，虽在公示期，但烈士公园东大门改造工程已提上议事日程，市民们还湖的愿望如何反映，政府有关部门听取了意见之后有无反馈意见，至今没有一个说法。

还湖就是还民心

何旭

  这两天，跃进湖被倾入殷殷民意。

  跃进湖，是截取浏阳河湾而成。众所周知，作为城市钢筋丛林中的一个难得的湖，它的意义已经远远超乎防洪、排渍等实用功能。围绕跃进湖，民意还湖和有关方面填湖建设的观点，一直在进行着漫长的拉锯，民意显然处于劣势，跃进湖原有的400余亩水面，目前只剩下200余亩。2000年以来，当获得了跃进湖某些地段开发权的地产商，仍然将位于烈士公园东大门处的湖面填埋20余亩，这时候，民众开始不屈不挠地救湖。

  救湖的行动，得到了舆论和政府的支持。市政府当机立断，回购了此片土地，并承诺还湖于民。可是，正当余音未了之时，近日却冒出了一个长沙园林管理局的“烈士公园东大门区域修建性详细规划设计送审成果公示”，从发布在该局网站的“公示”中看，好不容易“虎口拔牙”而来的那20余亩土地，园林部门不准备用来还湖了，而准备用来建办公区。这让民众大为不解。

  将回购的土地建办公楼，与任凭开发商建商品房，难言有本质区别。城市规划，要满足于基本技术的层面，相信不是一件难事，而要超越其上，真正实现以人为本，那才尽善尽美。在发达国家的许多城市当中，你至今仍能找到原始的湿地或者森林形态。环境友好，是每个细节都尽量“原生态”，都能找到自然的踪影，而并非景点一律再造。而在长沙，那些已经归于建筑之下而不能复活的文化和自然，如今只能诉说遗憾和不幸了。相比之下，跃进湖是幸运的，在它还没有彻底被埋葬之前，我们还可以抢救一把。

  应该说，包括年嘉湖、跃进湖在内，今年以来，已经以极端方式证明它们的存在价值。因为修建湖底隧道，湖水被彻底放掉的时候，让许多人都空落落的，心底如同湖底一样干涸。但大家也充满希望，这是一个让两湖彻底清澈的好机会，清淤和环保的许多工作都可以趁机做好。民众期望，包括地产商填埋在跃进湖的那20余亩土石方，是否可以一并移除呢？我找出几年前的报道，有部门是曾经严令地产商“恢复水面原貌”的，而实际上，原貌至今不回，又计划要在上面盖办公楼了。某些部门由此表现出的诚信和依法行政能力，在这里被一并晾晒在干涸的湖底。

  真正体现以人为本，真心与群众商议，按民意办事，而不是表面的“尊重民意”，并不是什么麻烦事。规划和建设，归根结底是让民众满意。过程麻烦点，总比结果麻烦点好。